Změny v systému sociálních služeb a sociálních dávek

V souvislosti s přijetím těchto nových právních norem se mění několik desítek dalších zákonů. Vzhledem k rozsahu změn bude Odbor sociálních věcí Městského úřadu v Blansku informovat občany postupně s tím, že v tomto úvodním článku poskytneme základní informace o systému sociálních služeb.

Základním cílem zákona o sociálních službách je zajistit lidem, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci, pomoc a podporu prostřednictvím nabídky široké škály sociálních služeb, stanovení pravidel pro jejich poskytování a v neposlední řadě zavedení příspěvku na péči.

Lidé, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci, dostanou větší příležitost spolurozhodovat o tom, jakým způsobem budou situaci řešit. Na základě zjištěných potřeb podpory dostanou dávku – příspěvek na péči, za kterou budou „nakupovat“ potřebné služby.

Sociální služby zahrnují tři oblasti služeb:

• sociální poradenství – člení se na základní a odborné sociální poradenství
  
• služby sociální péče – zákon upravuje celkem 14 druhů těchto služeb – nabízejí pomoc při zvládání úkonů péče o vlastní osobu a v soběstačnosti – k zajištění těchto služeb lze použít příspěvek na péči
  
• služby sociální prevence – zákon upravuje celkem 17 druhů těchto služeb – zaměřují se na jevy, které mohou vést k sociálnímu vyloučení osob a nejsou způsobeny neschopností pečovat o sebe z důvodu věku nebo zdravotního stavu.
  

U jednotlivých druhů služeb sociální péče a služeb sociální prevence je stanoveno, zda se jedná o službu pobytovou (spojenou s ubytováním v zařízeních sociálních služeb), ambulantní (služby, za kterými osoba dochází – bez ubytování) nebo terénní (služby, které jsou osobě poskytovány v přirozeném prostředí).

Pro poskytování sociálních služeb se zřizují zařízení sociálních služeb (v současnosti zařízení sociální péče včetně ústavů sociální péče). Zákon o sociálních službách nezahrnuje ve svém výčtu zařízení sociálních služeb „domovy – penziony pro důchodce“.

Zásadní změnou proti současnému stavu je registrační povinnost pro poskytovatele sociálních služeb. O registraci rozhoduje na základě žádosti příslušný krajský úřad, který také vede registr poskytovatelů sociálních služeb. Pro poskytovatele je zařazení do registru podmínkou k poskytování sociálních služeb a jedním z předpokladů pro čerpání finančních prostředků z veřejných rozpočtů. K tomu, aby se uživateli dostalo sociálních služeb v náležité kvalitě, pomohou standardy sociálních služeb. Kontrolu poskytovaných sociálních služeb, a to především z hlediska kvality, bude zabezpečovat inspekce sociálních služeb.

V příštím článku budeme pokračovat systémem sociálních služeb se zaměřením na uzavírání smlouvy o poskytnutí sociálních služeb a úhradu nákladů za sociální služby.